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城市能源轉型可取“德國經”

編者按:不久前,“中德新能源示范城市能源規劃編制”成果發佈會暨研討會在北京舉行。這次會議不僅展示瞭德國城市在能源轉型方面的經驗,還發佈瞭德國有關機構對中國部分城市的能源規劃建議。德國的可再生能源發展為世界的能源轉型作出瞭許多引領性的探索和創新。在城市的能源規劃方面,德國也有不少值得深入研究的地方。為此,本報特選取埃森、科隆、法蘭克福、斯圖加特四個具有代表性的工業城市,多方面展示德國城市能源轉型經驗。

埃森:完善法律體系護航能源轉型

城市基本情況:埃森市位於德國西部,城市面積210.34平方千米,國民生產總值238億歐元,支柱產業為采煤、鋼鐵、機械、化工等。該市曾經是魯爾區的一個煤炭工業大城市,經過不斷的努力改善,現在被歐洲委員會授予“歐洲2017綠色首都之城”的稱號。

目標:到2020年,埃森市實現溫室氣體排放量減少40%(相對1990年水平)。

能源概況:截至2016年,埃森市裝機容量在10兆瓦以上的電廠隻有一傢垃圾發電廠,裝機為38兆瓦。埃桃園各家銀行信貸利率森的主要能源供給依靠進口,但由於位於魯爾區,該地擁有豐富的煤炭、燃氣資源。

規劃內容:為瞭加速埃森的能源轉型,埃森市制定瞭《能源與氣候保護綜合規劃》(IEKK)。這份規劃共包含6個行動領域的措施,分別是不動產企業領域、可再生能源與供熱領域、城市規劃、自由空間發展和氣候適應領域、交通領域、環境和經濟領域以及能源效率領域。

對於埃森市能源與氣候一體化項目的法律和政策支持主要來自三個層面,即國傢層面、聯邦州層面和地方層面。在國傢層面,各類法律和整體規劃為埃森市的能源與氣候一體化項目都提供瞭法律和政策基礎,如《可再生能源法》(EEG)就具有重要意義。該法律的目標是改造供能結構,到2050年可再生能源供電占比至少上升到80%。此外,2009年起生效的《可再生能源供熱法》規定,今後新建建築必須保證一定比例的供熱需求由可再生能源提供,這一比例根據不同形式的可再生能源而有所不同。

此外,自2015年起生效的“電動車輛法”規定瞭地方有促進電動車輛發展的義務。因為地方鄉鎮可以規定電動車輛在道路交通中的“特權”,如為電動車輛開放行人區域和公交車道,這一規定對使用純電力至少能行駛40千米並且能從外部直接充電的混合動力車輛也適用。根據這一法律,相關部門在公共街道和道路建立電動車輛專有停車區,也可考慮在停車區域設立充電站。在聯邦州層面的政策支持主要是《氣候保護法》和《氣候保護計劃》。

點評:埃森曾經是一個煙氣熏天的重工業城市,經歷瞭漫長轉型期,如今終於成為有名的綠色之城。完善的法律體系讓能源與氣候保護在一起協同規劃,展現瞭地方政府在整體能源經濟路線設計時的嚴謹性。

法蘭克福:技術創新將解決更多能源問題

城市基本情況:法蘭克福城市面積為248.31平方千米,位於德國西部的黑森州境內,處在萊茵河中部支流美因河的下遊。城市國民生產總值為1727億歐元,支柱產業為化工、機械和汽車制造等。

目標:到2050年,溫室氣體年排放量相較1990年降低95%,100%的城市能耗由可再生能源供應。

能源概況:截至2013年,法蘭克福進口電量占本地總電量的57.7%,當地發電廠主要是礦物燃料發電,其次是水電,可再生能源發電占比很低。該地終端能源消耗中,工業占比最大,達28.8%(23929吉瓦時)。

規劃內容:為瞭實現城市能源轉型目標,法蘭克福政府重點對電力、熱力和交通三個領域進行瞭改造升級。為瞭解決可再生能源建設的資金問題,法蘭克福開展多種融資方式,例如征收新型能源稅、氣候稅,提高燃料稅並建立能源基金等。

法蘭克福的電力供給和消耗的改造和升級將同時關註法蘭克福市區和萊茵美因大區兩個區域,應用領域覆蓋傢庭、商業以及工業。例如在傢庭領域鼓勵將使用洗碗機、烘幹機的時間錯開用電高峰期;在商業領域使用鈉蒸汽壓力燈以減少二氧化碳排放;在工業領域以高效發動機替代普通發動機以及優先發展熱電聯產項目等。

為瞭提高熱力及建築領域的能效,增加清潔度,政府要求在居住類建築以及非居住類建築中應用可再生能源和分佈式發電設備。政府設立瞭適用於新建築的能耗標準,並對已有的居住類和非居住類建築進行能效改造。同時,政府十分重視開發新的節能設備和技術,關註熱力分配,並在工業領域推行提高熱效率的措施。

法蘭克福市設定的減排目標十分具有挑戰性。根據該市目前的實際情況,如果想在2050年實現全城能源消耗完全依賴可再生能源,需要在相關技術革新上挖掘更大的潛力。例如,如果不使用儲能設備,預計到2050年隻有53%的所需電量可以實現自產自用;如果使用儲能設備,這一比例可達90%。但是儲能設備容量越大,成本越高,所以技術創新尤為迫切。從經濟角度來考量,法蘭克福還可以選擇借助聯邦州的風電和生物質發電來實現目標。

點評:法蘭克福的溫室氣體減排力度很大,十分具有挑戰性。各國在制定可再生能源規劃時,對儲能寄予瞭很大期待,而法蘭克福對此十分謹慎,考慮瞭不同情景下的對策。這種嚴謹的態度值得儲能界認真思考。

科隆:太陽能設備清冊將大有所為

城市基本情況:科隆面積405平方千米,是德國萊茵河畔名城和重工業城市。該城不僅是德國最古老的城市,也是德國第四大城市,僅次於柏林、漢堡和慕尼黑。

目標:到2020年,二氧化碳年排放量降低20%(相對1990年水平)。

能源概況:2008年,科隆全年終端能源消耗總量為20706吉瓦時,其中電能所占比重最高,為32%,其次是燃氣(37%)和燃油(19%)。供暖所占的總能耗的比例為10%。

規劃內容:科隆市氣候保護方案主要針對5個領域:能源、供暖、工業、居民和其高雄個人信貸利率比較2017他。

在能源領域,太陽能是最容易普及的,因為太陽能設備可以安裝於可用的屋頂上,不像生物質發電、風電設備等需要額外的場地。此外,太陽能發電設備還可由居民自行安裝,實現分散式發電。為瞭促進太陽能發電的發展,科隆市政府計劃建立太陽能設備清冊,這是一個在線工具。通過太陽能設備清冊,市民們可以檢查自己的屋頂是否符合安裝太陽能設備的條件,並對經濟適用性進行評估。光伏電站的開發商和安裝人將成為太陽能設備清冊的最大受益者,應對此項目提供資金支持。政府計劃,太陽能設備清冊項目首先在少數幾個區域設立,然後再繼續擴展到其他地區。科隆市政府還設立瞭以下目標:到2020年,市政建築用電中綠色電力比例提高到70%,至少50%的剩餘用電來自於高效燃氣電站。雖然這些措施可能花費不菲,但模范作用會引發乘數效應。

在供暖方面,科隆政府估計供暖系統的改造擴大會減少89000噸二氧化碳的排放。城市指定區域,未覆蓋當地供暖系統的市政建築應盡快安裝分佈式熱電聯產。現在科隆市正在開展一項運動,號召人們更換正在使用的儲熱式電暖器,這種設備很快就會被禁止使用,因為與冷凝式燃氣鍋爐相比,儲熱式電暖器要多排放2~3倍的二氧化碳。據統計,即使隻有50戶傢庭更換掉儲熱式電暖器,就可減少260噸的二氧化碳的排放。

如果按照科隆市政府的計劃,氣候保護方案穩步推進到2020年,開展的短期和中期措施預計需要大量投資。

為瞭使計劃有法律支撐,德國各城市不僅要遵守國傢層面的《可再生能源條例》,還根據各自的情況制定瞭相應具體法規條例。北萊茵-威斯特法倫州氣候保護提案為發展、執行、修訂、報告和更新法律環保措施提供瞭法律基礎;科隆市的能源指導大綱提出要求,新建市政建築或者翻新舊市政建築都應遵守大綱的規定。

點評:太陽能設備清冊是科隆能源轉型的亮點,雖然隻是一個軟件工具,卻可以讓居民更方便直觀地瞭解自傢房屋條件是否適合安裝光伏設備,並評估收益。此外,科隆禁止儲熱式電暖器,對我國北方推廣的煤改電有一定的借鑒意義。

斯圖加特:讓市民參與到能源規劃制定中

城市基本情況:斯圖加特城市面積207平方千米,位於德國巴登—符騰堡州,人口僅有62.4萬,國民生產總值為450億歐元。汽車、造船工程、鋼鐵為斯圖加特的支柱產業。

目標:2050年,一次能源消耗總量相比1990年降低65%,預期整個城市的能源消耗全部由可再生能源供給。到2050年,溫室氣體排放相較1990年降低90%。

能源概況:2013年,斯圖加特一次能源消耗總量為21586吉新竹個人信貸利率瓦時,其中96.7%為外地輸入能源。在本地生產能源中,66%為垃圾發電,34%為可再生能源。

規劃內容:斯圖加特城鎮化能源轉型方案對市政項目、居民住宅、貿易商業及服務業、交通、能源以及利益相關方參與等6個領域采取措施。

盡管市政建築在能源消耗總量中隻占很小一部分,在這一領域推行節能改善措施是非常重要的榜樣。因此,所有的市政建築包括學校新北信貸利息算法和醫院都應陸續翻新以提高其能源效率,目標是將市政項目的一次能源消耗降低75%。

此外,到2015年,斯圖加特有74座包括光伏、地熱、林木質和下水道氣體發電在內的可再生能源發電廠,都正在被市政樓宇利用。政府計劃建設一個有機廢物發酵發電廠,它一年可以處理35000噸有機廢物並產生大量生物氣體。這些氣體應該被用於私有、公共以及工業領域的區域供暖系統。同時,政府也計劃研究這些生物氣體可否被用於氣電混合的市政車輛。

由於斯圖加特位於一個山谷裡,影響當地空氣質量的一個重要問題就是粉塵排放,其中絕大部分都是來自交通行業。因此,政府發佈瞭支持公共交通、自行車出行以及步行的交通規劃。此外,電動汽車的利用以及交通管理也需要被提高。達成這個目標的措施包括為事業單位員工提供公交票、開展企業交通管理、提高混合動力汽車在市政車輛占比、將垃圾車改成燃氣驅動、改善自行車道以及為瞭提高步行出行而設立輪椅出行人士可用的公交站。為瞭提高電動汽車占比,政府計劃的幾項措施包括建立充電設施、在公共停車場為電動汽車提供免費車位、開展信息宣傳活動以及支持電動出租車,因為這些在城市中有較高的可見性,可以起到示范作用。

斯圖加特政府強調,能源轉型中的城鎮化項目需要所有利益相關方的參與。市政府允許居民參與到能源規劃制定的不同環節中,特別是以研討會和在線問卷的方式。研討會每次會根據隨機原則邀請60名市民參與,市民被分為3個工作組,熱力工作組(節能潛力、供熱和可再生能源)、電力工作組(節能潛力、發電和可再生能源)以及政府角色工作組(任務和模范作用)。

點評:斯圖加特市政府允許居民參與到能源規劃之中,並分配瞭不同的問卷組。中國的民眾對於治理霧霾的的積極性非常高,可以借鑒斯圖加特的模式,讓民眾真正參與到規劃制定的不同環節中。



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09月28日正在直播

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13:24:44【是否會有紅包行情】從歷史的經驗來說,一般節後都會有一定的紅包行情。你猜猜會有嗎?

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13:27:37制冷劑連續數日大漲後,今日再度暴漲,據百川資訊價格監測,R32今日暴漲35%,報價23000元/噸,R410a張15.38%,報價30000元/噸,R125漲5.56%,報價38000元/噸,R134a漲4.35%,報價24000元/噸。另外,制冷劑上遊螢石也出現漲價,今日螢石97濕粉漲2.48%,報價1980元/噸


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